高速公路运营管理是一门理论与实 际相结合很紧密的学科，既广泛地涉及管理学、经济学、系统论、信息论等学科知识，也十分关注理论在实际工作中的指引性、实效性和简洁性的要求。为此，本文编写的思路确定为：在内容上，以高速公路的经济效益和世面效益为主线，尽量突出管理职能计划、组 织、指挥、协调和控制在高速公路运营管理中的详细安排，鉴于运营管理的企业化发展趋势，为提升管理效率和建立公共形象，特设高速公路运营管理与公共关系一章；在层次上，先从宏观角度介绍高速公路运营管理系统及管理体制，便于从整体上把握高速公路运营管理系统构成和管理体制的发展趋势，然后再分别介绍从职能上划分的6个子系统——收取费用管理系统、路政管理系统、交通与交通安全管理系统、养护与维护管理系统、监控与通信管理系统、服务区管理系统。